Президент ФРС-Филадельфия Чарльз Плоссер сказал в пятницу, что центральный банк должен ужесточить политику по всем фронтам, как только наступит время действовать. Впрочем, когда именно это время наступит, чиновник не уточнил. Эти комментарии Плоссера содержались в речи, подготовленной для собрания Теневого Комитета по операциям на открытом рынке в Нью-Йорке.
"В скором времени нам придется изменить денежно-кредитную политику и начать ликвидацию последствий мягкой политики, - отметил Плоссер. – Экономика существенно укрепилась и приобрела хороший повышательный импульс с прошлого лета. Ее перспективы сейчас гораздо более оптимистичны".
Плоссер в этом году имеет право голоса на заседаниях по процентным ставкам Комитета по операциям на открытом рынке. Он – один тех членов Комитета, кто наиболее склонен к жесткой политике. Несмотря на то, что глава ФРС-Филадельфия не выступил против решений, приятных Комитетом в текущем году, он отметил, что крайне скептически смотрит на продолжающуюся программу покупки облигаций, проводимую ФРС. По его мнению, это программа не особо способствует росту экономики, способствуя образованию инфляционных рисков в будущем.
Плоссер посвятил большую часть своей речи объяснению того, как по его мнению ФРС должна уменьшить баланс, который с 800 млрд долларов в начале финансового кризиса в конце 2007 года вырос до 2,5 трлн долларов по состоянию на текущий день. Методы, которыми ФРС может достичь этого, варьируются от увеличения фондов и процентных ставок до временных и постоянных продаж активов. При этом не было полной ясности насчет того, в каком порядке могут быть осуществлены эти действия.
В своих комментариях Плоссер попытался внести ясность и объединить воедино все возможные тактики. "Я предлагаю повышать ставки и сокращать баланс одновременно. Я также предлагаю увязывать воедино повышение ставок и продажи активов", - пояснил он.
По мнению чиновника, ставки по государственным фондам возвращают себе влияние в денежно-кредитной политике, и первым сигналом ужесточения политики станет повышение именно этой ставки. ФРС должно разрешить продажу своих ипотечных вкладов и объявить длительную распродажу казначейских облигаций, агентских ценных бумаг и ценных бумаг, обеспеченных ипотекой. Но, в связи с тем, что крайне важно добиться, чтобы на балансе ФРС оставались лишь казначейские ценные бумаги, центральному банку следует сосредоточить усилия на продаже ипотечных ценных бумаг.
Отвечая на возражения тех, кто обеспокоен тем, что рынкам будет трудно переварить продаваемое ФРС, Плоссер сказал, что скорость продажи ценных бумаг должна быть не выше скорости покупки. К тому же, "учитывая, что рынок вновь функционирует нормально, мне кажется маловероятным, чтобы продажи активов оказали на него существенное влияние, так как склонность инвесторов к риску и их спрос на длительные продажи активов растут".
Плоссер также отметил, что приветствовал бы сокращение крупных текущих банковских резервов, которые на настоящий момент достигают 1,5 трлн долларов, в ходе ужесточения политики,до 50 млрд долларов.
Комментарии чиновника относительно других отраслей экономики были скупы. Плоссер отметил, что рост числа рабочих мест приведет к небольшому падению уровня безработицы, события в Японии и на Ближнем Востоке окажут на экономику США лишь краткий и незначительный эффект, а сохраняющиеся проблемы в жилищной сфере не помешают ее /экономики/ восстановлению.