24 октября 2001, 16:42

Итоги шанхайского форума (Business Week, 22.10.01) Forex EuroClub

http://www.worldeconomy.ru
Последние шаги политиков России, США, КНР и Японии могут привести к коренному изменению ситуации на мировой политической и экономической арене.
Первая встреча президента КНР Цзяня Цземиня и президента США Джорджа Буша, состоявшаяся в ходе очередного форума Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) в Шанхае, прошла достаточно успешно. Очевидно, что отношения между двумя странами, существенно осложнившиеся за время, прошедшее после избрания Буша, в настоящее время находятся на пути к серьезному улучшению. Однако китайским лидерам не удалось заставить американскую делегацию играть по своим правилам и превратить форум в демонстрацию готовности КНР к вступлению во Всемирную торговую организацию (ВТО). Напротив, как к этому и стремилась администрация Буша, форум был ознаменован рядом громких заявлений, касавшихся необходимости углубления международного сотрудничества в области борьбы с терроризмом. В совместном заявлении участников форума, в частности, говорилось о необходимости расширения взаимного обмена информацией, а также углубления сотрудничества по борьбе с отмыванием денег и в организации пограничного контроля.
Очевидно, что после событий 11 сентября отношения между США и Китаем существенно изменились, и разгоравшийся кризис, связанный с арестом американского самолета-разведчика, сегодня уже ушел в прошлое. Сам Буш, характеризуя сегодняшний Китай на совместной пресс-конференции, отказался от излюбленного им термина «стратегический конкурент», назвав КНР «супердержавой» и заявив о том, что отношения между Вашингтоном и Пекином должны быть «конструктивными». Поддержка, оказываемая Китаем США в начатой ими контреррористической операции, уже начинает приносить свои плоды. Так, в ходе форума Буш воздержался от традиционной для американских президентов критики ситуации с соблюдением прав человека, сложившейся в КНР. Безусловно, этот шаг должен быть воспринят пекинскими политиками как явный признак того, что Америка готова смягчить свою позицию в отношении ряда спорных вопросов, ранее существенно осложнявших отношения между двумя странами и касавшихся, в частности, положения тибетцев и представителей других китайских этнических меньшинств. До сих пор непонятно, насколько далеко будет готов пойти Буш в задабривании Китая. Сам американский президент пока упомянул лишь о том, что «…ни одна страна не должна использовать борьбу с терроризмом как оправдание для преследования этнических меньшинств на своей территории».
То одобрение, которое Вашингтон выказал в ходе форума Пекину, в конечном итоге может даже нанести урон региональной стабильности в Восточной Азии. В новых условиях Китай может утратить часть инициативы для переговоров с Тайванем, вновь вернувшись к практике выдвижения ультиматумов. Это уже проявилось в ходе прошедшей 18 октября пресс-конференции, на которой министр иностранных дел КНР Танг Жаксян грубо оборвал тайваньского министра экономики Лина Хсин-Йи в то время как последний рассказывал о споре между Пекином и Тайбэем относительно того, кто именно должен представлять Тайвань на форуме. В результате, Китай отказался утвердить состав тайванской делегации, и она была вынуждена покинуть форум. Президент Тайваня Чен Шуй-биан осудил поведение КНР, заявив о том, что его остров испытывает «глубокое разочарование и сильное недовольство» поведением материкового Китая. В свою очередь, Вашингтон отреагировал на это событие куда мягче, заявив лишь о том, что уход представителей Тайбэя с форума был «потерей для всех его участников.
Разумеется, само по себе улучшение отношений с США отнюдь не исчерпывает все существующие внешнеполитические проблемы Китая. Так, пекинские политики с тревогой наблюдают за происходящим сегодня сближением Вашингтона и Москвы, которое, по мнению некоторых, в будущем может осложнить российско-китайские отношения. Это тем более важно, если вспомнить о тех усилиях, которые лидеры КНР предпринимали в последние месяцы для улучшения отношений с Россией. Так, всего три месяца назад Цзянь Цземинь посещал Москву, подписав договор о сотрудничестве с Россией и заявив о поддержке российской позиции в отношении создаваемой в настоящее время системы национальной противоракетной обороны США.
Совместная пресс-конференция, данная президентами Путиным и Бушем 21 октября, в очередной раз показала, что лидеры обеих стран готовы признать те изменения на международной политической арене, которые произошли со времени окончания Холодной войны. «Мы стремимся установить с Россией новые отношения, которые основывались бы на обоюдном соблюдении интересов обоих партнеров. Мы должно окончательно и бесповоротно отказаться от тех методов, которые были в ходу в годы Холодной войны», – заявил американский президент. По мнению некоторых аналитиков, ответным шагом России может стать смягчение ее позиции в отношении Договора о противоракетной обороне. Очевидно, что все это вызывает серьезную озабоченность у китайских лидеров, по-прежнему относящихся к американским планам по строительству системы ПРО отрицательно.
Еще один вызов для китайской внешней политики заключается в происходящем сегодня сближении между Вашингтоном и Токио, которое с готовностью выступило в поддержку контреррористической операции в Афганистане. 20 октября в ходе двусторонней встречи президента Буша и японского премьер-министра Дзюнитиро Коидзуми, они особенно подчеркнули важность сотрудничества двух стран по вопросам борьбы с международным терроризмом. Символичен подарок, сделанный Коидзуими своему американскому партнеру: лук и стрела, предназначенные для «борьбы со злом и возвращения мира». В ответ Буш заявил, что общение с Коидзумии было для него честью, и что японский премьер является «самым надежным соратником США в ведущейся ими борьбе с терроризмом».
Все это крайне негативно воспринимается китайскими политиками, традиционно ревниво относящимися к любым попыткам Японии усилить свое военное влияние в регионе. Недавно Пекин выступил с протестом против возможного пересмотра японской конституции, вероятность которого рассматривается сегодня в Токио. Цель возможных изменений в основном Законе Японии заключается в том, чтобы расширить полномочия национальных Сил самообороны, дав им право участвовать в операциях вне территории страны.