Gazeta.ru // Россияне отныне могут спокойно тратить деньги, выигранные в игорных заведениях. С 3 июля вступают в силу поправки к Налоговому кодексу, которые отменяют 35-процентный налог на выигрыш и снимают с администраций казино обязанность взимать налоги с игроков.
Поправки к статье 224 раздела VIII части 2 Налогового кодекса, вступающие в силу с сегодняшнего дня, отменяют нынешние правила, обязывающие клиентов казино уплачивать налог на выигрыш по ставке в 35%. Этот налог до сегодняшнего дня обязаны были взимать налоговые агенты – казино, тотализаторы и «однорукие бандиты».
О том, что на практике никто этого делать не будет, было известно еще до вступления в силу новой 2-й части Налогового кодекса. Поскольку реальных механизмов выполнения этих правил не существует. Из-за чего, как уже писала «Газета.Ru», в действительности данным налогом облагались не только выигрыши, но и проигрыши.
Дело в том, что НК никак не определяет понятие выигрыша. А согласно рекомендациям налоговиков, администрации казино должны были взимать 35% с фишек, сдаваемых посетителями в кассу, не учитывая, являются ли они остатком купленных ранее фишек или выигрышем.
Кроме того, статус налогового агента предполагает, что казино должны заполнять специальные формы отчетности, идентифицировать личности игроков и удерживать с них налог. Это нарушает конфиденциальность и противоречит Конституции России.
В результате все это время, пока действовал закон, игорным заведениям приходилось работать в «сером», полулегальном поле. Они создали специальные кассы, где при желании «декларировать» выигрыш человек может предъявить паспорт и заплатить налог.
Желающих сделать это, естественно, было мало. Когда же администрации игорных заведений, не желая ссориться с налоговыми инспекторами, пытались следовать букве закона в полной мере, возмущенные посетители просто разворачивались и уходили.
Из-за этого, по словам начальника юридического отдела сети игровых автоматов «Джекпот» Алексея Тарасова, только его компания в первые два месяца после введения в силу части 2 НК, потеряла треть своих фишек, а посещаемость игровых залов упала на четверть.
В апреле этого года под давлением Российской ассоциации развития игорного бизнеса МНС внесло в Госдуму поправки, отменяющие абсурдные правила. Взамен на уступки с 1 марта депутаты увеличили вдвое ставки налога на игорный бизнес, которым облагаются «единицы игрового оборудования» – столы и игровые автоматы. Сейчас во втором чтении в ГД находится другая поправка к НК, согласно которой ставки этого налога увеличиваются еще в два раза.
Этот рост налогов деятели игорного бизнеса воспринимают спокойно – лишь бы их избавили от тяжкой участи «налогового агента». Поскольку знают, что после введения в силу поправок к 224-й статье повышение ставки налога на игорный бизнес окупится за счет увеличения посещаемости игровых залов.
А посетителей, действительно, прибавится. Поскольку, согласно нововведениям, платить налог по ставке 13% клиенты игорных заведений теперь будут только в заявительном порядке и не казино, а налоговой инспекции по месту жительства. Казино же может только дать справку о том, какой выигрыш получен.
Еще одним плюсом поправок является то, что они обладают обратной силой. То есть вернуть уплаченные по ставке в 35% налоги могут все, кто посещал игорные заведения после 1 января 2001 года и у кого сохранилась справка об уплате налога, выданная казино. Правда, требовать возврата денег в большинстве случаев граждане должны будут не у самого казино. Если деньги уже перечислены в бюджет, то возвращать уплаченные налоги должна налоговая инспекция.
Таким образом, в обиде никто не останется. Деятели игорного бизнеса вернут посетителей за игровые столы и автоматы, а бюджет получит дополнительные деньги. Пострадать могут только бюджеты регионов: из-за высокой федеральной ставки налога на игорный бизнес региональные власти боятся принимать законы о введении к ней «региональной надбавки», поступления от которой участвуют в формировании бюджетов регионов. // Ирина Кузьменко